據了解(jie)談判情況的人士周四表示,美國貿易官員正在向(xiang)墨西哥施(shi)壓,并(bing)可能要(yao)求加拿(na)大接受一項(xiang)鋼鋁進口配額計劃,以取代目前(qian)的鋼鋁關稅。
在周五的最后期限之前,鋼鋁關稅(shui)并(bing)不是新(xin)版北美自由貿易協定的必須達成一致談判內容。美國(guo)在3月(yue)份(fen)開始對進口鋼鋁征收關稅(shui),但(dan)當時加拿大(da)和墨西哥除外(wai),直到(dao)6月(yue)鋼鋁關稅(shui)范圍才擴大(da)到(dao)兩國(guo)。
然而(er),參(can)與(yu)北美(mei)(mei)自由(you)貿(mao)易協定(ding)談判的(de)這三個(ge)國家(jia)都認為,解決這一問題是三國貿(mao)易關(guan)系正常化的(de)更(geng)大(da)舉措的(de)關(guan)鍵。此前幾個(ge)月,高額的(de)關(guan)稅提高了(le)貿(mao)易成本,并(bing)導致北美(mei)(mei)工(gong)業制造(zao)商和農業的(de)供應鏈陷入混亂。
但這一問題在(zai)政治上是(shi)令人擔憂的,因為(wei)特朗普政府已經向(xiang)選民承諾會復興美國金屬產業,而華盛頓方面(mian)正是(shi)將貿(mao)易壁(bi)壘視為(wei)實現(xian)這一目(mu)標(biao)的工具(ju)。
美國商務部長威爾伯-羅斯上周(zhou)前往(wang)肯塔(ta)基州參(can)加了芝(zhi)加哥世紀(ji)鋁(lv)業公(gong)(gong)司(si)旗(qi)下一家鋁(lv)冶煉廠重(zhong)新啟動的儀式(shi)。像芝(zhi)加哥世紀(ji)鋁(lv)業這樣的公(gong)(gong)司(si)是鋼鋁(lv)關稅政策的堅定擁護者。
羅斯在與工(gong)廠(chang)工(gong)人會面時表(biao)示,限制鋼鋁進口的政策將長期持(chi)續下去(qu)。
今年(nian)3月,韓國(guo)同意(yi)修(xiu)改了一項特朗普總統曾(ceng)嚴(yan)厲(li)批評的(de)貿易協議。根據修(xiu)訂后(hou)的(de)協議,韓國(guo)每年(nian)出口至(zhi)美國(guo)的(de)鋼(gang)(gang)鋁數(shu)額,將會(hui)降(jiang)低至(zhi)2015-2017年(nian)三年(nian)平均值(zhi)的(de)70%。達成(cheng)這(zhe)一承(cheng)諾后(hou),美國(guo)將會(hui)對(dui)韓國(guo)免除鋼(gang)(gang)鋁關(guan)稅。
為了(le)避免被加征關(guan)稅,巴西和阿根廷也接受了(le)這一配(pei)額制(zhi)度(du)。
在(zai)美加(jia)墨三方達成最新版北美自由貿(mao)易(yi)協(xie)定協(xie)議(yi)時(shi),預計將不(bu)會達成任何(he)有關金屬關稅的協(xie)議(yi)。
關注(zhu)貿易問題(ti)的(de)美國(guo)律師Dan Ujczo本(ben)周在一封給(gei)客戶的(de)信中表示,“美國(guo)和墨西哥正在討論以配額為基礎的(de)鋼鋁進口(kou)機制,但這(zhe)需要更(geng)多時間(jian)。”
配額(e)(e)制度(du)將限制鋼鋁供應(ying),從而使美國(guo)金屬價(jia)格(ge)保持在高位,并會導致潛在金屬短缺。因此任何推動(dong)配額(e)(e)的努力(li)都面臨著這三個國(guo)家的強烈反對。
像世紀鋁業(ye)、紐克鋼(gang)鐵(tie)、美國鋼(gang)鐵(tie)公司和(he)安賽(sai)樂(le)-米(mi)塔爾(er)這樣的國內金屬生產(chan)商將從中受益。但總部位于加拿大的Stelco Holdings inc.則可能(neng)會受到不(bu)利影(ying)響。
墨西(xi)哥鋼鐵(tie)工業協會周(zhou)三(san)表示,墨西(xi)哥應在完成新的北美自由貿易協定談判之(zhi)前,尋求得到美國(guo)鋼鋁關(guan)稅的豁免。
加拿大鋼鐵(tie)生產商(shang)協(xie)會主席Joseph Galimberti也(ye)持(chi)有同樣(yang)的觀點:“加拿大鋼鐵(tie)生產商(shang)希(xi)望,作為最終三(san)邊協(xie)議的一部分,北美自由貿(mao)易(yi)協(xie)定內的三(san)國可以被232條款豁免在外(wai)。”
美國進口商和制造(zao)商也希望(wang)取消關稅(shui),但反對用(yong)配(pei)額取代關稅(shui)。
“我們認為,鋁和鋼鐵的配額將削弱美國設備(bei)制造(zao)商的競爭力,并危及自由和公平貿(mao)易的利益,”設備(bei)制造(zao)商協會負責公共事務和宣傳的副(fu)總裁Kip Eideberg表(biao)示。(仲(zhong)夏)
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